------落實企業主體責任
選擇專業,有經驗的食用油葵花籽油橄欖油進口報關代理將有助于進口企業避免因不了解國家最新法規而產生行政處罰:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2012年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕16號)要求,切實做好2012年食品安全重點工作,保障進口食用植物油質量安全,各局要進一步加強對進口食用植物油的檢驗監管?,F就有關事項通知如下:
一、提高認識,保障進口產品安全
食用植物油是人民生活的必需食品,其質量安全一直受到國務院高度重視和廣大消費者廣泛關注,國務院將其列為2012年全國綜合治理重點食品之一。食用植物油也是我國大宗進口食品,其進口量約占我國總消費量的三分之一。因此,各局要充分認識進一步加強進口食用植物油檢驗監管的重要意義,保障進口食用植物油質量安全事關消費者健康安全,事關民生,事關依法行政,要在人財物方面切實保障進口食用植物油檢驗監管工作的需要,確保進口食用植物油質量安全。
二、明確要求,落實企業主體責任
各局要督促食用植物油進口商切實落實質量安全主體責任,要求進口商對其進口食用植物油的質量安全負責。一是要求進口商進口符合我國食品安全法律法規和食品安全國家標準的食用植物油。二是敦促進口商按照食品安全法相關要求,在報檢時提供產品符合我國現行食品安全國家標準的證明文件等材料,并在報檢單“合同訂立的特殊條款以及其他要求”欄中注明其產品境外生產企業名稱。三是要求進口商嚴格按照有關規定建立進口和銷售記錄,建立可追溯系統。四是要求進口商配備熟悉我國質量安全相關規定的食品安全管理人員,負責企業的食品安全管理。
三、嚴格執法,切實加強檢驗監管
(一)認真落實備案管理。各局要嚴格按照總局的有關規定,做好進口食用植物油境外出口商或代理商備案工作,并對進口食用植物油境外出口商或代理商信息進行動態管理。
(二)加強口岸檢驗把關。各局要根據食品安全法等法律法規的有關規定,嚴格按照我國食品安全國家標準要求,對進口食用植物油實施檢驗。對經檢驗合格的進口食用植物油,出具衛生證書;非直接供人類食用的食用植物油衛生證書中應注明“該批食用植物油未經加工精煉,不得供人類直接食用”。對經檢驗不符合我國現行食品安全國家標準的進口食用植物油,一律不允許進口,總局另有規定的按相關規定辦理。
(三)繼續加強后續監管。對按總局規定需進行技術處理的大豆原油,各局要進一步加強后續監管工作,認真落實監管責任。一是須在指定地點貯存并在具備加工條件的企業精煉加工。貯存庫和加工企業應接受檢驗檢疫機構監督管理。二是在進口口岸能進行加工處理的,應在進口口岸進行加工處理,由口岸檢驗檢疫機構進行監管。如進口商申請到內地進行精煉加工處理,可允許其到目的地進行精煉加工處理,口岸檢驗檢疫機構要及時以書面形式將檢驗情況通報目的地檢驗檢疫機構,目的地檢驗檢疫機構接到進口商申報后,負責對其卸載和精煉加工過程實施監管,并在監管結束后將有關情況書面通報口岸檢驗檢疫機構。三是精煉加工后經檢驗合格的方允許銷售或使用。
四、積極引導,完善企業誠信體系
各局應督促進口食用植物油經營者誠實守信、依法生產經營。要嚴格按照有關規定對食用植物油進口商以及境外出口商或代理商建立信譽記錄,對企業在生產經營活動中存在不誠信或違法行為的,要嚴格按照有關規定進行處理,并及時將企業失信信息采集到誠信管理系統。